قانون رقم (19) لسنة 2004

بشأن حماية الحياة الفطرية ومواطنها الطبيعية

نحن حمد بن خليفة آل ثاني أمير دولة قطر،

بعد الاطلاع على النظام الأساسي المؤقت المعدل، وبخاصة على المواد (23)، (34)، (51) منه،

وعلى القانون رقم (4) لسنة 1983 بشأن استغلال وحماية الثروات المائية الحية في قطر، والقوانين المعدلة له،

وعلى القانون رقم (10) لسنة 1987 بشأن أملاك الدولة العامة والخاصة، والقوانين المعدلة له،

وعلى القانون رقم (1) لسنة 1988 بتنظيم حفر آبار المياه الجوفية، والقوانين المعدلة له،

وعلى القانون رقم (32) لسنة 1995 بشأن منع الإضرار بالبيئة النباتية ومكوناتها،

وعلى المرسوم بقانون رقم (11) لسنة 2000 بإنشاء المجلس الأعلى للبيئة والمحميات الطبيعية،

وعلى القانون رقم (4) لسنة 2002 بتنظيم صيد الحيوانات والطيور والزواحف البرية،

وعلى قانون حماية البيئة الصادر بالمرسوم بقانون رقم (30) لسنة 2002،

وعلى اتفاقية المحافظة على الحياة الفطرية ومواطنها الطبيعية في دول مجلس التعاون لدول الخليج العربية، الصادر بالتصديق عليها المرسوم رقم (43) لسنة 2003،

وعلى اقتراح رئيس المجلس الأعلى للبيئة والمحميات الطبيعية،

وعلى مشروع القانون المقدم من مجلس الوزراء،

وبعد أخذ رأي مجلس الشورى،

قررنا القانون الآتي:

في تطبيق أحكام هذا القانون، تكون للكلمات والعبارات التالية، المعاني الموضحة قرين كل منها، ما لم يقتض السياق معنى آخر:

المجلس : المجلس الأعلى للبيئة والمحميات الطبيعية.

الأمانة العامة : الأمانة العامة للمجلس.

الإدارة المختصة : إدارة حماية الحياة الفطرية وإنمائها بالمجلس.

الحياة الفطرية : جميع أنواع الكائنات الحية من حيوانات وطيور ونباتات وبكتريا وفطريات في مواطنها الطبيعية أو خارجها.

الموطن الطبيعي : جميع الأماكن وما تحتويه من تجمعات لكائنات فطرية.

التنوع الإحيائي : جميع أنماط الحياة على الأرض، ويشمل جميع الأنواع الفطرية بشتى أنماطها الوراثية وجميع النظم البيئية.

يقوم المجلس بالآتي:

1- إعادة تأهيل وإدارة المواطن الطبيعية الملائمة للحياة الفطرية.

2- حظر أو تقييد الأنشطة البشرية التي تؤدي إلى تشويه المواطن الطبيعية أو إنتاجيتها البيئية.

3- حماية الأنواع الفطرية المهددة بالانقراض.

4- رقابة ومتابعة استغلال الكائنات الفطرية الحية، بما يكفل عدم تهديد بقاء أو وجود أي نوع منها في الطبيعة.

5- إعداد نظام لتسجيل الأنواع المدرجة في الملاحق المرفقة بهذا القانون.

تتولى الإدارة المختصة ما يلي:

1- تسهيل إجراء البحوث والدراسات عن المواطن الطبيعية للأنواع المختلفة من الكائنات الفطرية ومناطق انتشارها وتحركاتها.

2- إعداد ونشر المعلومات الخاصة بالكائنات الفطرية ومواطنها الطبيعية.

3- وضع الشروط والإجراءات اللازمة للترخيص باقتناء الكائنات الحية الفطرية.

4- اقتراح تخصيص بعض المناطق كمحميات طبيعية للمحافظة على التنوع الأحيائي وإعادة تأهيله وذلك بالتنسيق مع الجهات المختصة.

5- التنسيق مع الجهات المختصة فيما يتعلق بالرعي وتحديد أماكنه وأوقاته.

6- اقتراح الخطط والبرامج الكفيلة بمنع الآثار السلبية الناجمة عن المشروعات التنموية في مناطق الانتشار الطبيعي للمجموعات الفطرية المحددة في الملاحق المرفقة بهذا القانون.

7- اتخاذ الإجراءات اللازمة لحظر قتل أنواع الحيوانات المدرجة في الملحقين الثاني والثالث المرفقين بهذا القانون بأي وسيلة تؤدي إلى انقراضها مع تنظيم اقتنائها بموجب تراخيص خاصة.

8- اتخاذ التدابير اللازمة لحماية المجموعات المهاجرة من الأنواع المدرجة في الملحقين الثاني والثالث المرفقين بهذا القانون.

مع مراعاة أحكام القانون رقم (4) لسنة 2002 والمرسوم بقانون رقم (30) لسنة 2002 المشار إليهما، يحظر القيام بأي أعمال أو تصرفات أو أنشطة أو إجراءات من شأنها الإضرار أو التدمير أو الإتلاف أو تدهور البيئة الطبيعية، أو المساس بالمستوى الجمالي للمحميات الطبيعية، ويحظر على وجه الخصوص ما يلي:

1- صيد أو نقل أو قتل الكائنات البرية أو البحرية أو القيام بأي أعمال من شأنها القضاء عليها والإضرار بها.

2- أخذ أو نقل أو الإضرار بأي كائنات أو مواد عضوية كالصدفيات والشعاب المرجانية طبيعية وصناعية لأي غرض من الأغراض.

3- إتلاف أو نقل أو تحطيب النباتات الكائنة في المحمية الطبيعية.

4- إتلاف أو نقل أو تدمير التكوينات الجيولوجية أو الجغرافية أو المناطق التي تعتبر موطناً لفصائل الحيوان أو النبات أو لتكاثره.

5- إدخال أي أجناس غريبة إلى المحمية الطبيعية.

6- تلويث تربة أو مياه أو هواء المحمية الطبيعية بأي شكل من الأشكال.

7- إقامة المباني أو المنشآت أو شق الطرق أو تسيير المركبات أو ممارسة أي أنشطة زراعية أو صناعية أو تجارية أو رعوية أو غيرها في المحمية الطبيعية.

8- اقتلاع أو قطع الكائنات الفطرية أو أجزائها أو جمع بذورها، إلا إذا كان ذلك للأغراض العلمية المصرح بها.

9- اقتناء الكائنات الفطرية أو قتلها.

ويجوز لرئيس المجلس الترخيص بالقيام بأي من الأعمال أو التصرفات أو الأنشطة السابقة وفقاً للشروط والإجراءات التي يصدر بها قرار من المجلس.

لا يجوز، بغير تصريح من المجلس، ممارسة أي أنشطة أو تصرفات أو أعمال أو تجارب في المنطقة المحيطة بالمحمية الطبيعية، إذا كان من شأنها التأثير على بيئة المحمية أو الظواهر الطبيعية بها.

ويصدر بتحديد المنطقة المشار إليها قرار من رئيس المجلس، بناء على اقتراح الإدارة المختصة بالتنسيق مع الجهات المعنية.

مع عدم الإخلال بأي عقوبة أشد ينص عليها قانون آخر، يعاقب بالحبس مدة لا تجاوز سنة، وبالغرامة التي لا تقل عن عشرة آلاف ريال ولا تزيد على مائة ألف ريال، أو بإحدى هاتين العقوبتين، كل من خالف أحكام المادتين السابقتين.

وتضاعف العقوبة في حالة العود، ويعتبر المتهم عائداً إذا ارتكب جريمة مماثلة خلال خمس سنوات من تاريخ تمام تنفيذ العقوبة المحكوم بها أو سقوطها بمضي المدة.

وفي جميع الأحوال يحكم بمصادرة الآلات والأدوات والأجهزة والمعدات التي استخدمت في ارتكاب المخالفة، وإلزام المخالف بإزالة المخالفة على نفقته.

يكون لموظفي الأمانة العامة والجهات الإدارية الأخرى، الذين يصدر بتحديدهم قرار من النائب العام، بالتنسيق مع المجلس، صفة مأموري الضبط القضائي، في ضبط وإثبات الجرائم التي تقع بالمخالفة لأحكام هذا القانون.

يصدر رئيس المجلس، القرارات اللازمة لتنفيذ أحكام هذا القانون.

على جميع الجهات المختصة، كل فيما يخصه، تنفيذ هذا القانون، وينشر في الجريدة الرسمية.

حمد بن خليفة آل ثاني

أمير دولة قطر

صدر في الديوان الأميري بتاريخ: 11 \ 5 \ 1425هـ

الموافق: 29 \ 6 \ 2004م

الملحق الأول - المجموعة النباتية

الاسم الشائع Common Name

الكروساندرا لوايزمائي Crossandra wissmani

Ecbolium gymnostackym

رويلية كبيرة الأزهار (معربة) Monechma debile

التنينية المنشارية Dracaena serrulata

دم الأخوين المنشارية Dracaena serrulata

شجرة التنين المنشارية Dracaena serrulata

السنسفيرية الفورشكالية Sansevieria forskaliana

السنسفيرية الحبشية Sansevieria abyssinice

السنفسفيرية الأهرنبرجيانية Sansevieria ehrenbergii

ذلب (اليمن) Sansevieria ehrenbergii

سرف أبيض Crinum album

أقربيون أبيض Crinum album

ترنفية أبيض Crinum album

سرف يمني Crinum yemense

أقربيون يمني Crinum yemense

ترنفية يمني Crinum yemense

سرف كبير Pancratium maximum

بريد كبير Pancratium maximum

بسطاووكس متعدد الأزهار Scadoxus multiflorus

سرف رقيق الورق Pancratium tenuifolium

أنواع جنس الضجعة Caralluma spp

أنواع جنس دراعة الكلية Ceropegia spp.

دراعة الكلية التهامية Ceropegia tehamana

أنواع جنس أم وجع الكبد Huemia spp

أنواع جنس نبات الشيخ Humia spp

Rhytidocaulon macrolobum

Rhytidocaulon sheilae

قفل Commiphora erythraea

بشام Commiphora erythraea

بلسان Commiphora erythraea

أحد أنواع القفل Commiphora sp.

أحد أنواع البشام Commiphora sp.

أحد أنواع البلسان Commiphora sp.

شجرة الضب الشعاعية Kleina pendula

المريمية ثلاثية الأسنان Convolvulaceae

خزامي ثنائي الأزهار Tulipa biflora

الدوروستينا النتننة Dorstenia foetida

الميركا صفصافية الورق Myrica salicifolia

أيولوفيا بيتر ulophia petersii

أيولوفيا نوعية ulophia speciosa

هولوتركس أرخويندي olothrix arachnoidea

عذن (اليمن) denia venenata

عذين (اليمن) denia venenata

العائق الشيلي Delphinium sheilae

الدلفينيون الشيلي Delphinium sheilae

الزعرور السينائي Cratageus sinaica

ذريم (اليمن) Teclea nobilis

ذرم (اليمن) Tecleanobilis

أثق حبشي (اليمن) Oxyris abyssinica

غلقى حبشية Oxyris abyssinica

لبخ قاري الورق Mimusops laurifolia

مغاث بروغوري Glossostemon bruguieri

الغار شريطي الأوراق Daphne linearifolia

الغار مستدق الطرف Daphne mucronata

أحد أنواع الكلخ Ferula sp.

أحد أنواع الحلتيت Ferula sp.

أحد أنواع القنة Ferula sp.

الزيروفايتا العربي Xerophyta arabica

آبنوس Diospyros mespilliformis

خلنج Erica arborea

الينبرن Erica arborea

الينبرة المنتنة Erica arborea

عمق Euphorbiaceae

Euphorbia parciramulosa

Euphorbia fractiflexa

الهابير كتوم الرفوليوني Hypericum revolutum

أحد أنواع جنس صبية Sabaea sp.

أحد أنواع جنس سفيرتيا Sivertia sp.

غنوم عربي Globularia arabica

سريحة عربي Globularia arabica

دلبوث داليني Gladiolus daeenii

سوسن أبيض Oenostachys abyssinica

سوسن بوستي Iris albicans

رفيف Iris postii

غنوم عربي Golbularia arabica

سريحة عربي Globularia arabica

أحد أنواع بلكتو انتوم Plectranthus sp.

أحد أنواع الثليجية Stachys sp.

أحد أنواع القار Sachys sp.

الأجوقا العربي Ajuga arbica

سنط (سوريا) Acacia laeta

الحمص الكيوناتي Cicer cuneatum

سيال Acacia seyal

ألوة صبية Albuca abyssinica

صبر صبية Aloe sabaea

مقر صبية Alo sabaea

مقير صبية Alo sabaea

زنبق ثنائي الأزهار Aloe rubroviilacea

التوليب ثنائي الأزهار Tulipa biflora

الملحق الثاني - المجموعة الحيوانية المهددة بالانقراض

الاسم العربي الاسم الشائع الاسم العلمي

Common Name Scientific Name

أ-الثدييات A) MAMMALS

الذئب العربي Arabian Wolf Canis Iupus

ابن آوى الآسيوي Asiatic Jackal Canis aureus

ثعلب الرمال Sand Fox Vulpes rueppelli

ثعلب الصخر Blanfords'S Fox Vulpes cana

ثعلب الفنك Fennec Vulpus zerda

غيرير العسل، الظربان Honey Badger Mellivora capensis

النمس المبقع Marbled Polecat Vormela Peregusna

النمس الرمادي الهندي Indian Grey Mongoose Herpestes edwardsi

النمس أبيض الذيل White - tailed Mongoose Ichneumia albicauda

الضبع المخطط Striped Hyaena Hyaena hyana

القط البري Wild Cat Felis silvestris

القط الرمال Sand Cat Felis margarita

الوشق Caracal Lynx Felis caracal

النمر العربي Arabian Leopard Panthera pardus

الفهد الآسيوي Asiatic Cheetah Acinonyx jubatus

المها العربي Arabian Oryx Oryx leucoryx

غزال الجبال(ادمي) Mountain gazelle. (Idmi) Gazella gazella

الغزال السعودي (عفرى) Saudi Gazelle (Afril) Gazella saudiya

غزال الرمال (الريم) Sand Gazelle (Reem) Gazella subgutturosa

الضأن البري Wild Sheep Ovis ammon

الوعل النوبي Nubian Ibex Capra ibex

الماعز البري Wild goat Capra aegagus

الطهر العربي Arabian Tahr Hemitragus jayakri

الأطوم (عروس البحر) Dugong Dugong dugon

ب- الطيور B.BIRDS

صقر النحل Honey Buzzard Pernis apivorus

الحدأة سوداء الكتف Black-Shouldered Kite Elanus caerulus

الحدأة السوداء Black Kite Milvus migrans

عقاب السمك Palla's Fish Eagle Haliaetus Leucoryphus

الحباري العربية Arabian Bustard Ardeotis arabs

ج- الزواحف والبرمائيات C.REPTILES &

سلحفاة المياه العذبة Caspian Terrapin Mauremy caspica

ضفدع المستنقعات Marsh Frog Rana ridibunda

الملحق الثالث - المجموعة الحيوانية

الاسم العربي الاسم الشائع الاسم العلمي

Common Name Scientific Name

أ- الثدييات A) MAMMALS

الثعلب الأحمر Red Fox Vulpes vules

النيص الهندي Indian porcupine Hystrix indica

الوبر الصخري Rock hyrax Procavia capansis

الأرنب البري Hare Lepus capensis

ب- الطيور B)BIRDS

الكروان الصحراوي Stone carlew Burhinus oedicnemus

الحجل أحمر الساق Red legged partridge Alectoris melanocephala